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未来十年,这十大环保政策将影响中国,你都知道吗?

更新时间:2018-01-02 09:01:00 来源:矿材网


       2016作为环保政策元年,环保产业驶入了发展快车道。2017年,在环境治理方面,我国环保行业法律法规正逐渐规范,对于“大气、水、土壤”三大污染防治的立法正在加速。因此,业内有声音称,2017年是环保政策爆发年。


下面,小编将带你一起回顾今年影响中国的环保新政。如有遗漏,还望指正!

1.  国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》

重要指数:★★★★

2017-01-05


《方案》指出,要落实节约资源和保护环境基本国策,以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标,以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力,坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与,加快建设资源节约型、环境友好型社会。


到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内,比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。

点评

元旦刚过5天,《方案》立即发布,可谓为整个2017年奠定了国家节约资源和保护环境的基调,也展现国家努力治污防污的决心!环保第一枪正式打响。

2.中办国办印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》

重要指数:★★★

2017-02-07


《意见》明确了总体目标:2017年底前,京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线;2018年底前,其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线;2020年底前,全面完成全国生态保护红线划定,勘界定标,基本建立生态保护红线制度。到2030年,生态保护红线布局进一步优化,生态保护红线制度有效实施,国家生态安全得到全面保障。


《意见》明确,将根据评价结果和目标任务完成情况,对各省(自治区、直辖市)党委和政府开展生态保护红线保护成效考核,并将考核结果纳入生态文明建设目标评价考核体系,作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。对违反生态保护红线管控要求、造成生态破坏的,按相关规定实行责任追究。对造成生态环境资源严重破坏的,要实行终身追责,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。

点评

红线即是底线,底线不容挑战!

3.环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》

重要指数:★★★★★

2017-02-17


《方案》明确:以改善区域环境空气质量为核心,以减少重污染天气为重点,多措并举强化冬季大气污染防治,全面降低区域污染排放负荷。


《方案》提出,“2+26”城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务,其中,廊坊和保定市是重中之重。北京、天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、郑州、安阳、焦作等城市,10月底前基本完成违法“小散乱污”企业依法取缔工作;其他城市10月底前取缔一半以上。“小散乱污”企业整治情况纳入环境保护部信息平台和执法监管平台。

点评

   这份文件最大的一个看点就是北方地区”2+26城市“要用天然气或者电来代替烧煤取暖,业内俗称”煤改气“。可结果呢?这场规模浩大的工程最终因为气不足,近乎以闹剧收场。”煤改气“最尴尬的地方在于,大张旗鼓早早的换了锅碗瓢盆,到了最后却发现面都还未和好。

4.环保部印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》

重要指数:★★★★

2017-04-10

《规划》提出了具体指标:


一是启动约300项环保标准制修订项目,以及20项解决环境质量标准、污染物排放(控制)标准制修订工作中有关达标判定、排放量核算等关键和共性问题项目。全力推动已立项的约600项及新启动的约300项,共计约900项环保标准制修订工作。


二是发布约800项环保标准,包括质量标准和污染物排放(控制)标准约100项,环境监测类标准约400项,环境基础类标准和管理规范类标准约300项,支持环境管理重点工作。


三是推动30余项重点环保标准实施评估,指导相关标准制修订,提出环境管理建议。


四是制修订《国家环境保护标准制修订工作管理办法》《国家污染物排放标准实施评估工作指南》等管理制度文件,规范管理工作。


五是开展国家级培训3000人次以上,带动地方培训15000人次以上。


点评

标准即是标尺,环境保护标准的发布。不仅进一步加强污染物排放标准的实施评估,而且执法人员将有“法”可依,在建设环境友好型社会的历史进程中,将扮演着重要角色!


5.  环保部《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告(征求意见稿)》

重要指数:★★★

2017-05-18


《公告》执行地区:京津冀大气污染传输通道城市,包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市,以下简称“2+26”城市


《公告》要求,对于火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥以及锅炉等排放标准中已有特别排放限值要求的行业(具体见附表),自2017 年10月1 日起,执行大气污染物特别排放限值;炼焦化学工业自2018 年6 月1 日起,执行大气污染物特别排放限值;对于钢铁烧结、球团工业,以标准修改单方式提高大气污染物特别排放限值要求,自2018 年6 月1 日起,执行标准修改单规定的大气污染物特别排放限值。


点评

    这份公告最大的变化是:(1)由过去的9个城市扩大至"2+26”城市;(2)实施范围由主城区扩展至行政区域范围。不过说来也奇怪,京津翼地区花了这么大的精力抓环保,治污染,可上半年的结果呢?


6.《中华人民共和国环境保护税法实施条例(征求意见稿)》发布

重要指数:★★★★★

2017-06-11

《环保税法》规定,环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类。条例对此作了解释和细化规定:大气污染物是指向环境排放影响大气环境质量的物质;水污染物是指向环境排放影响水环境质量的物质;固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物,以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物;噪声是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音。上述应税污染物的具体范围依照环保税法所附《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》确定。


点评

   可谓是千呼万唤始出来,《环境保护税法》从动议到草案出台,已近10年。环境保护税的推出是一个标志性事件,它标志着我国环境治理体系由过去的行政命令式为主,转变为市场手段为主。此次“费改税”将对防治环境污染起到重要作用,一方面,有效解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方支付与部门干涉等问题,另一方面,税收加大促使企业主动追求节能减排,加速环保投资,同时每年500亿元的环保税将为环境治理提供资金支持。

但真实效果如何?静静期待2018年1月1号开始实施后的效果吧~


附:重磅 | 《资源税法》即将发布,水、森林、草原等自然资源也将收费


7.财政部:《关于取消矿山环境治理恢复保证金 建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》(征求意见稿)

重要指数:★★★★★

2017-07-18

《意见》明确指出,取消矿山环境治理恢复保证金制度,以基金的方式筹集治理恢复资金。企业应将退还的保证金转存为基金,用于已产生矿山地质环境问题的治理。同时,建立矿山地质环境动态监管机制,加强对企业矿山地质环境治理恢复的监督检查。


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